“继医疗、生育、失业、工伤和养老5大险种之后,建立老年长期护理险,作为我国第6个受政府规范性文件强制保障实施的独立险种”全国人大代表张荣珍建议道。
中国人口的老龄化程度正在加速加深,“家里老人一旦失能失智,将压垮一家人”张荣珍说道,如何寻求解决失能失智老人长期护理的经济基础和社会资源,一直是国家和各级政府研究探索的课题。
张荣珍表示:“迫切需要建立社会老年长期护理险统筹基金,从高位阶建立由政府、单位、个人共同筹资的老年长期护理基金。”老年长期护理险主要是解决失能、失智和半失能、半失智老人的长期照料的问题,和医疗保障分不开。
张荣珍建议,老年长期护理保险的实施、管理和监督由国家和各级政府医疗保障局为主体,联同各级政府民政部共同管理。老年长期护理险资金筹集由个人医保账户划拨、单位配套缴费和政府补贴共同集资。个人缴费部分,职工医保有个人账户金的由社会保险经办机构按月从医疗个人账户金中扣除;没有医疗个人账户金的在个人缴纳社会保险费时一次性缴纳全年费用。对规定建档立卡贫困人口、城乡最低生活保障对象、重度残疾人等群体的个人缴费部分由政府给予全额资助。单位配套缴费由职工所在单位根据个人账户划拨的额度,给予配套。
“建立老年长期护理保险金统筹账户,不仅可以解除失能失智老人长期护理问题,还可以释放更多的劳动力投入到工作,有助于养老产业的健康发展”张荣珍说道,从而实现《政府工作报告》中提出的“让老年人拥有幸福晚年,后来人就有可期的未来”的幸福美好愿景。
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